Yhden euron ilmainen peliraha ilman talletusta – mitä se oikeasti tarkoittaa Suomessa
Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Suomen Poliisihallituksen lisenssirekisteriä ja Verohallinnon tuloverolain tulkintaa vasten.

”Huomaa, että saat 1 euron ilmaiseksi pelirahaa!” – lause, jonka suomalainen pelaaja on nähnyt vuosikymmenen. Se on myös lause, jonka suomalainen lainsäätäjä on käytännössä kieltänyt. Tämä sivu käsittelee ilmaisen pelirahan käsitettä sellaisena kuin se 2026 Suomessa toimii: kuka sitä saa tarjota, kenelle, millä ehdoilla ja millä veroseuraamuksilla. Se käsittelee myös sitä, mitä 1 euron talletus itse asiassa maksaa pelaajalle, kun pelikassan päällä istuu viiden sekunnin välein pyörähtävä rulettipyörä. Ja se kertoo, miksi lokakuussa 2026 markkinoilla näkyvät tarjoukset eivät suurimmalta osaltaan ole lainkaan laillisia.
Sisällysluettelo
- Yleiskuva: yksi euro, monta tulkintaa
- Toimintaperiaate: miten 1 euron bonuksen ”ilmaisuus” oikeasti muodostuu
- Toimilupajärjestelmä: kuka saa tarjota ja millä ehdoilla
- Lisenssireformi: 1. heinäkuuta 2027
- Vastuullinen pelaaminen: rajat, suoja ja sen puute
- Maksuliikenne: miksi pankkisi estää sen
- Verotus: milloin voitot ovat verovapaita
- Vertaus: 1 euron tarjouksen todellinen hinta
- Operaattorit: mitä suomalainen pelaaja kohtaa
- Usein kysytyt kysymykset
Yleiskuva: yksi euro, monta tulkintaa
”Yksi euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” ei ole yksi asia. Se on lyhyt lause, joka voi tarkoittaa ainakin neljää eri tuotetta, joista kukin toimii eri säännöillä ja eri veroseuraamuksilla. Hakukoneelle se on hakutermi; pelaajalle se on tapa kokeilla peliä; operaattorille se on markkinointikoukku; viranomaiselle se on mahdollinen arpajaisrikos. Kaikki nämä tulkinnat ovat oikeassa paikassaan.
Ensimmäinen tulkinta: 1 euron talletusbonus. Pelaaja tallettaa euron, ja operaattori antaa saman euron (tai enemmän) pelirahaa kaupan päälle. Tämä on arkipäiväinen tarjousmuoto ulkomaisilla nettikasinoilla. Se ei ole ”ilmaista” – pelaaja on maksanut sen talletuksessaan – mutta se on ”ilmaista lisärahaa” talletuksen päälle.
Toinen tulkinta: 1 euron ilmaiskierros. Pelaaja saa yhden pyöräytyksen ilman talletusta, yleensä 0,10–0,20 euron panoksella. Tämä on markkinoinnin yleisin muoto – ja myös se, joka useimmiten jää Poliisihallituksen kieltolistalle, jos sitä tarjotaan Manner-Suomessa ilman lupaa.
Kolmas tulkinta: 1 euron peliraha ilman talletusta ja ilman kierrätystä. Pelaaja saa euron, pelaa sillä, ja mahdolliset voitot ovat heti nostettavissa. Tämä on pelaajalle arvokkain muoto, operaattorille kallein. Sitä ei juuri näy missään – ei Veikkauksella, ei Pafilla, ei ulkomaisilla.
Neljäs tulkinta: 1 euron rekisteröitymisbonus. Pelaaja luo tilin ja saa euron ilman talletusta. Tämä on käytännössä sama kuin toinen, mutta eri syöttö: tili luodaan, ei peliä pelata.
Suomessa 2026 vain kaksi toimijaa saa laillisesti tarjota mitään näistä: Veikkaus ja Paf. Veikkaus Manner-Suomessa, Paf Ahvenanmaalla ja muualla ETA-alueella. Kaikki muut – Rizk, Kanuuna, Lataamo, Casumo, NordicBet, Mr Green, Bet365, Boost Casino, Ninja Casino – ovat tällä sivulla siksi, että suomalaiset pelaajat kohtaavat niitä. Niillä ei ole suomalaista lisenssiä, eikä niiden 1 euron bonuksia saa markkinoida Suomessa.
Toimintaperiaate: miten 1 euron bonuksen ”ilmaisuus” oikeasti muodostuu
Markkinointikieli puhuu ”ilmaisesta”. Talous käyttää sanaa ”kustannus”. Ero on yksinkertainen ja syvä, ja se selittää, miksi yksi samanlainen euro tarkoittaa eri asiaa eri tarjouksissa.

Pelaajalle ”ilmainen” tarkoittaa: rahaa, joka ei ole pois muusta kulutuksesta. Operaattorille ”ilmainen” tarkoittaa: rahaa, jonka vastineeksi pelaaja asettaa omaa pääomaa alttiiksi kierrätysehdoilla. Kun ehdot ovat kohtuulliset, pelaaja saa lisäarvoa. Kun ehdot ovat raskaat, pelaaja on käytännössä ostanut itselleen oikeuden hävitä rahaa hitaammin.
Kierrätysehto on koko mekanismin ydin. Jos 1 euron bonus on kierrätettävä 40-kertaisesti, pelaajan täytyy asettaa 40 euron edestä vetoja ennen kuin voi nostaa. Jos 40-kertainen kierrätys yhdistyy 10 %:n palautusprosenttiin (RTP), pelaaja häviää keskimäärin 36 euroa 40 euron kierrätyksessä. Koska bonus oli 1 euro, todellinen hinta pelaajalle on 35 euroa miinus se 1 euro, jonka olisi saanut – eli 35 euroa siitä ”ilmaisesta” eurosta. Tämä ei ole väärinkäyttöä eikä huijausta; se on ihan tavallinen bonusmekanismi. Se on kuitenkin tärkeää ymmärtää, ennen kuin vertaa ”1 euron ilmaista pelirahaa” ja ”5 euron ilmaista pelirahaa” – jälkimmäinen on viisi kertaa kalliimpi sekä operaattorille että pelaajalle.
Toinen mekanismi: maksimikotiutus. Joissain tarjouksissa on kattosumma, esimerkiksi ”voit kotiuttaa korkeintaan 10 € ilmaisesta pelirahasta”. Tämä on operaattorin keino rajoittaa bonuksen riskiä, ja pelaajan kannalta se on selvä signaali: tämä tuote on suunniteltu markkinointiin, ei voittoon.
Kolmas mekanismi: pelirajoitukset. Bonus saattaa olla voimassa vain yhdessä pelissä tai vain tietyssä pelikategoriassa. Tämä on yleensä pelaajalle eduksi – yksittäisen pelin palautusprosentti on korkeampi kuin koko kasinon keskiarvo – mutta se rajoittaa valinnanvapautta.
Veikkauksella mikään näistä mekanismeista ei tällä hetkellä ole käytössä samalla tavalla. Arpajaislain 14 b § kieltää käytännössä bonusten tarjoamisen Manner-Suomessa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset, mutta laki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027, ja silloinkin vain ”vakiintuneessa asiakassuhteessa” – ei tervetuliaisbonuksia, ei kaikille sama tarjous.
Toimilupajärjestelmä: kuka saa tarjota ja millä ehdoilla
Suomen rahapelijärjestelmä on parhaillaan kahden maailman välissä. Toinen on Arpajaislaki 1047/2001, joka on ollut voimassa yli kahden vuosikymmenen ajan ja antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Toinen on Rahapelilaki 10/2026, jonka Eduskunta vahvisti 16. tammikuuta 2026 ja joka avaa rahapelimarkkinat lisenssijärjestelmällä 1. heinäkuuta 2027.

Tänä välisenä aikana, lokakuussa 2026, vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä Manner-Suomessa. Tämä ei ole markkinointiväite vaan Poliisihallituksen valvoma sääntö. Poliisihallituksella on oikeus kieltää arpajaislain vastainen markkinointi uhkasakon uhalla, ja 7. huhtikuuta 2023 se käytti tätä oikeutta BML Group Ltd:tä vastaan kieltäen Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinoinnin Suomessa. Uhkasakko oli 2 400 000 euroa, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. BML Group ei ole ainoa kohde, mutta se on tapaus, josta puhutaan.
Ahvenanmaa on eri tarina. Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislakiin, vaan sillä on oma pelilainsäädäntönsä ja oma peliviranomainen, Ålands landskapsregering. Paf (Ålands Penningautomatförening) on toiminut Ahvenanmaan lisenssillä vuodesta 1966, jolloin ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt (Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn) perustivat sen. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi jo vuonna 2016, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu. Tämä on poliittinen linja, joka on pysynyt.
Muille kuin Veikkaukselle ja Pafille Suomi on siis suljettu markkina. Tämä koskee myös suuria eurooppalaisia operaattoreita, joilla on Maltan tai Viron lisenssi ja jotka tunnistaa Suomessa kadunkulmilla, somessa ja sponsoroinneista. Vaikka operaattorilla olisi EU-lisenssi, se ei riitä: Suomen laki ei tunnusta toisen ETA-valtion lisenssiä perusteeksi tarjota arpajaisia Manner-Suomessa, ennen kuin uusi laki astuu voimaan. Tällä hetkellä Maltalla tai Virossa lisensoitu operaattori on Suomessa samaan aikaan sekä laillinen (oman lisenssivaltionsa silmissä) että lainvastainen (Suomen arpajaislain silmissä).
Lisenssireformi: 1. heinäkuuta 2027
Rahapelilain 10/2026 muutos on konkreettinen ja sillä on aikataulu. Poliisihallitus on ottanut vastaan lisenssihakemuksia 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Käsittelymaksu on 29 000 euroa hakijalta. Lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.
Syyskuun 29. päivään 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Tämä on huomattava määrä ottaen huomioon, ettei yhtäkään lisenssiä ollut vielä myönnetty, ja että rahapelivero nousee samalla 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Veronkorotus näkyy hakijoiden laskelmissa: korkeampi vero syö pois osan siitä katteesta, jonka lisenssimarkkina toisi.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on Veikkauksen oma arvio, ei Poliisihallituksen, ja se on syytä lukea markkinapuheena. 25 hakemuksen vauhdilla 40–60 on mahdollinen, mutta se ei ole varmaa.
Uusi laki tuo muutoksia, jotka näkyvät pelaajalle. Veikkaus saa ensimmäistä kertaa sitten Arpajaislain säätämisen tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Tervetuliaisbonuksia ei sallita – vain vakiintuneen asiakassuhteen bonuksia, kohtuullisina ja kaikille samansuuruisina. Tämä on eurooppalaisen rahapelilainsäädännön yleinen suuntaus: tervetuliaisbonukset on nähty ongelmallisina, koska ne kohdistuvat uusiin pelaajiin, joilla ei ole vielä pelitottumuksia. Käytännössä tämä tarkoittaa, että uudella lisenssimarkkinalla 1 euron ilmainen peliraha ilman talletusta on epätodennäköinen näky – ei siksi, etteikö se olisi sallittua, vaan siksi, ettei se ole sallittua uusille asiakkaille.
Laki luo myös uuden viranomaisen, Lupa- ja valvontaviraston, joka korvaa osan Poliisihallituksen tehtävistä. Tämä virasto ei ole vielä toiminnassa. Sen toiminta alkaa 1. heinäkuuta 2027 yhtä aikaa lisenssimarkkinan kanssa.
Vastuullinen pelaaminen: rajat, suoja ja sen puute
Vastuullinen pelaaminen on Suomessa tällä hetkellä kahden kerroksen alla. Veikkaus asettaa pelaajalle tappiorajat itse. Ulkomaiset operaattorit eivät ole Suomen vastuullisen pelaamisen sääntöjen alaisia, elleivät he itse niin päätä.
Veikkaus asettaa tappiorajat pelaajan iän mukaan. Nopearytmisille peleille (kolikkopelit, live-kasino, pikapelit) raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat pelaajan itsensä asettamia tai hyväksymiä rajoja, ja ne näkyvät pelitilillä. Vuotuiset ylärajat ovat tiukempia nuorilla: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa vuodessa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa vuodessa. Nämä ovat Veikkauksen oman säännöstön lukuja, eivät lain asettamia.
Paf asettaa omat rajansa, ja niiden yksityiskohdat vaihtelevat markkinakohtaisesti. Suomen kohdalla Paf noudattaa Ahvenanmaan lisenssinsä ehtoja, jotka ovat yleensä tiukemmat kuin Maltan lisenssillä toimivien operaattoreiden. Paf on julkisesti linjannut, ettei se tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa – käytäntö, joka on ollut voimassa jo vuosia.
Ulkomaisilla operaattoreilla tilanne on toinen. Maltalla lisensoitu operaattori noudattaa Maltan sääntöjä. Virossa lisensoitu operaattori noudattaa Viron sääntöjä. Kumpikaan näistä ei ole Suomen sääntöjen alainen. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että suomalainen pelaaja, joka pelaa Maltan lisenssillä toimivalla sivustolla, ei saa Suomen lakisääteistä suojaa: ei valvontaa, ei välitystä riitatilanteessa, ei takeita siitä, että pelitili suljetaan kun pelaaja niin pyytää.
Peluuri on kansallinen pelihaitan neuvontapuhelin, ja se on suomalaisen pelaajan tärkein yksittäinen apuväline riippumatta siitä, millä sivustolla pelaa. Peluurin neuvonta on maksutonta ja luottamuksellista. Se ei kata ulkomaisen operaattorin tekemisiä, mutta se kattaa pelaajan oman tilanteen.
Uusi Rahapelilaki tuo yhden merkittävän muutoksen vastuulliseen pelaamiseen: kansallisen itsesulkurekisterin. Tämä rekisteri kattaa vain lisensoidut operaattorit – eli käytännössä vain niitä, joilla on 1. heinäkuuta 2027 jälkeen myönnetty suomalainen lisenssi. Nykyisillä ulkomaisilla operaattoreilla ei ole velvollisuutta liittyä rekisteriin. Tämä tarkoittaa, että rekisteri ei ratkaise ongelmaa, joka ulkomaisilla sivustoilla pelaamiseen liittyy.
Maksuliikenne: miksi pankkisi estää sen
Suomessa on ollut voimassa maksuliikenteen esto (maksublokki) 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille operaattoreille. Lista on salainen – operaattori ei saa etukäteen tietää olevansa listalla, pelaaja ei näe listaa, eikä pankki kerro eston syytä.
Tämä on pelaajan kannalta merkittävä rajoitus. Jos pelaaja yrittää tallettaa listatulle operaattorille, pankki estää siirron, eikä operaattori saa rahaa. Tämä ei ole pankin oma päätös, vaan Poliisihallituksen listaan perustuva velvoite.
Esto ei kuitenkaan ole vedenpitävä. Poliisihallitus on itse arvioinut eston tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 jatka sitä. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen maksublokki poistuu tai muuttuu muotoon, joka kattaa vain lisensoimattomat operaattorit. Tämänhetkisen eston ongelma on yksinkertainen: operaattori avaa uuden tilin kryptovaluutoille tai uudelle maksunvälittäjälle, ja esto ei enää toimi. Lista perustuu tileihin, ei brändeihin.
Pelaajalle tämä näkyy käytännössä kolmella tavalla. Ensinnäkin, jos pelaaja yrittää tallettaa listatulle operaattorille, siirto palautuu. Toiseksi, lista ei kata kaikkia ulkomaisia operaattoreita – vain ne, jotka Poliisihallitus on erikseen nimennyt. Kolmanneksi, lista on herkkä muutoksille: operaattori, joka tänään on listalla, ei välttämättä ole sitä huomenna, ja toisin päin.
Verotus: milloin voitot ovat verovapaita
Tuloverolain 85 § määrittelee verovapauden tarkasti. Verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita (Veikkaus toimii Suomessa), ja ETA-alueen lisensoidun operaattorin voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaoon rekisteröidyn operaattorin – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.
Tämä on yksinkertainen jako, mutta sillä on merkittäviä seurauksia. Jos pelaaja pelaa Maltan lisenssillä toimivalla sivustolla, voitot ovat verovapaita, koska Malta on ETA-alueen jäsen. Jos pelaaja pelaa Curaçaon lisenssillä toimivalla sivustolla, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, vaikka operaattori muuten näyttäisi samalta. Curaçaon lisenssi on yleinen offshore-lisenssi, ja suuri osa suomalaisten pelaajien kohtaamista brändeistä toimii sen alla.
Verohallinnon ohje on yksiselitteinen: verovapaus on ETA-lisenssin ominaisuus, ei ”offshore” -termin ominaisuus. Pelaajan on selvitettävä itse, millä lisenssillä kukin operaattori toimii. Tämä ei aina ole helppoa, koska operaattorit eivät aina mainosta lisenssiään etusivullaan.
Vertaus: 1 euron tarjouksen todellinen hinta
Jotta 1 euron ”ilmaisen” pelirahan hinta tulisi konkreettiseksi, tässä laskelma, joka perustuu Verohallinnon, Veikkauksen ja yleisen pelialan tilastojen lukuihin.
Veikkauksen asettama päiväkohtainen tappioraja nopearytmisille peleille on 500 €. Kuukausikohtainen raja on 2 000 €. Jos pelaaja pelaa 5 sekunnin välein yhtä peliä 0,20 € panoksella, tunnissa pyörähtää 720 kierrosta. Keskimääräinen tappio tunnissa 96 %:n palautusprosentilla on 0,20 € × 720 × 0,04 = 5,76 €.
Päiväkohtainen 500 €:n raja tarkoittaa, että pelaaja saavuttaa sen noin 87 tunnissa yhtäjaksoista pelaamista – käytännössä tämä on mahdotonta yhdessä päivässä. Käytännön yläraja on pelaajan oma aika ja jaksaminen, eikä tappioraja tule koskaan vastaan normaalissa pelaamisessa. Kuukausikohtainen 2 000 €:n raja tarkoittaa noin 347 tuntia, mikä myös ylittää pelaajan mahdollisuudet.
Tämä kertoo kaksi asiaa. Ensinnäkin, Veikkauksen asettamat rajat eivät ole pelaajan suojaamista varten nopeassa pelissä – ne ovat hallinnollinen yläraja, joka ei juuri koskaan tule vastaan. Toiseksi, 1 euron ilmainen peliraha on taloudellisesti merkityksetön, jos sen päällä istuu pelaaja, joka ymmärtää mekanismin. Taloudellisesti merkityksellinen kysymys ei ole ”saanko 1 euron ilmaiseksi”, vaan ”kuinka paljon olen valmis häviämään ennen kuin lopetan”. Tähän kysymykseen Veikkauksen rajat eivät vastaa; pelaajan täytyy vastata itse.
Operaattorit: mitä suomalainen pelaaja kohtaa
Seuraavassa kymmenen operaattoria, jotka suomalainen pelaaja kohtaa joko laillisesti (Veikkaus, Paf) tai laittomasti (loput kahdeksan). Näistä vain Veikkaus ja Paf saavat tarjota pelejä Manner-Suomessa tällä hetkellä. Muut ovat mukana, koska ne ovat läsnä suomalaisten arjessa – hakukoneessa, somessa, sponsoroinnissa – ei siksi, että niiden tarjoukset olisivat laillisesti saatavilla.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli | – | Valtion omistama, Poliisihallituksen valvonnassa |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Ålands landskapsregering | Ei Poliisihallituksen päätöstä |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | MGA B2C/959/2022 (Malta) | – |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon lista (EMTA) | – |
| Lataamo | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon lista (EMTA) | – |
| Casumo | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan rekisteröinti (Casumo Services Limited) | – |
| NordicBet | Ei suomalaista lisenssiä | MGA (Rizk Nordic Limited) | Markkinointikielto 7.4.2023 |
| Mr Green | Ei suomalaista lisenssiä | Maltan rekisteröinti (Mr Green Limited) | – |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon lista (EMTA) | – |
| Boost Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viron Verohallinnon lista (EMTA) | – |
Veikkaus (veikkaus.fi)
Ainoa laillinen online-kasino Manner-Suomessa. Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sitä valvoo Poliisihallitus Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Yhtiö tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen live-kasino-osion, ja se toimii Helsingistä käsin.
Veikkauksen taloudellinen mittakaava on suuri. Vuonna 2025 konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. €, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 milj. € samana vuonna. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuoden 2025 lopussa. Nämä luvut selittävät, miksi Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana, vaikka uusia lisenssinhaltijoita tulee 40–60.
Veikkauksen vahvuus on sen laillisuus ja sen yksinoikeus. Heikkous on se, että Arpajaislaki kieltää bonukset ja ilmaiskierrokset, joten Veikkaus ei tarjoa 1 euron ilmaista pelirahaa eikä tervetuliaisbonusta. Tunnistautuminen on pakollista, mikä tarkoittaa, että pelaajan henkilöllisyys on vahvistettava ennen pelaamista. Tämä on pelaajan suojaksi, mutta se on myös syy, miksi Veikkaus ei ole vaihtoehto pelaajalle, joka haluaa pelata ilman rekisteröitymistä.
Veikkauksen tappiorajat ovat yhtiön itsensä asettamia, eivät lain. Nopearytmisille peleille 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi, vuosikohtaisesti 18–19-vuotiaille 8 000 € ja 20–24-vuotiaille 24 000 €. Nämä ovat ylärajoja, joita pelaaja voi laskea, mutta joita ei voi ylittää.
Paf (Paf.com)
Paf on Ahvenanmaan lisenssillä toimiva rahapeliyhtiö, jonka omistaa Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys (yritystunnus 0280695-6). Yhdistys on perustettu 31. lokakuuta 1966, ja sen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on linjannut, ettei yhtiö tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.
Pafin oikeudellinen asema on erityinen. Se ei ole Suomen arpajaislain alainen, koska Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella. Se ei myöskään tarjoa pelejä Manner-Suomessa Arpajaislain tarkoittamassa mielessä, vaan toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Pafin pelit ovat suomalaisille pelaajille saatavilla ETA-lisenssin alaisina – voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan – mutta Paf ei ole ”suomalainen” operaattori Veikkauksen tavoin.
Pafin vahvuus on sen kansainvälinen kokemus: yhtiöllä on lisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Heikkous on se, että Pafin Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, mutta online-kasinopelien saatavuus riippuu lisenssiehtojen tulkinnasta. Suomalaiselle pelaajalle Paf on vaihtoehto, joka on laillinen mutta eri syistä kuin Veikkaus.
Rizk (rizk.com)
Rizk-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Maltalla. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizk on tunnettu suomalaisille markkinointikampanjoistaan, ja se on yksi brändeistä, joita suomalainen pelaaja kohtaa sosiaalisessa mediassa ja hakukoneissa.
Rizkillä ei ole suomalaista lisenssiä. Se toimii Maltan lisenssillä, joka on ETA-alueen lisenssi ja oikeuttaa verovapaisiin voittoihin suomalaiselle pelaajalle. Rizkin markkinointi Suomessa on kuitenkin arpajaislain vastaista, ja Poliisihallitus on valvonut tätä. Rizk on vahva kansainvälinen brändi, joka on vakiinnuttanut asemansa ETA-markkinoilla.
Kanuuna (kanuuna.com)
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Blixx Gaming Limited on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron lisenssi – joka on ETA-lisenssi – mutta ei suomalaista lisenssiä.
Kanuuna on suomalaisille pelaajille tuttu brändi, joka on tunnettu kotimaisesta markkinoinnistaan. Sen asema on sama kuin Rizkin: ETA-lisenssi oikeuttaa verovapaisiin voittoihin, mutta markkinointi Suomessa on arpajaislain vastaista. Käytännön ero Rizkiin on yhtiörakenne ja brändi-imago, ei lisenssin luonne.
Lataamo (lataamo.com)
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), jonka kotipaikka on Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä on ETA-lisenssi, joka oikeuttaa verovapaisiin voittoihin suomalaiselle pelaajalle, mutta ei suomalaiseen lisenssiin.
Lataamo on yksi suomalaisten pelaajien kohtaamista brändeistä, joka on rakennettu erityisesti Suomen markkinoille. Sen asema on sama kuin Kanuunan ja Rizkin: ETA-lisenssi, ei suomalaista lisenssiä, markkinointi Suomessa arpajaislain vastaista.
Casumo (casumo.com)
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelilisenssi. Casumo on kansainvälinen brändi, joka on tunnettu Suomessa, ja se on yksi suurimmista eurooppalaisista online-kasino-operaattoreista.
Casumon vahvuus on sen kansainvälinen kokemus ja Maltan lisenssi, joka takaa ETA-lisenssin suojan. Heikkous on se, ettei Casumolla ole suomalaista lisenssiä, joten sen markkinointi Suomessa on arpajaislain vastaista. Tämä on yleinen tilanne: suuret eurooppalaiset brändit toimivat ETA-lisenssien alla, mutta eivät pääse Suomen laillisille markkinoille ennen heinäkuuta 2027.
NordicBet (nordicbet.com)
NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Maltalla. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. NordicBet on brändi, jonka Poliisihallitus on erikseen kieltänyt markkinoimasta Suomessa: 7. huhtikuuta 2023 annettu kielto tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.
NordicBet on konkreettinen esimerkki siitä, mitä Poliisihallituksen kielto tarkoittaa. Kielto on voimassa, ja sen rikkominen on arpajaisrikos. Tämä ei estä NordicBet-brändin olemassaoloa – se toimii yhä Maltan lisenssillä muualla – mutta se tarkoittaa, ettei brändi saa näkyä suomalaisessa markkinoinnissa. Pelaajalle tämä näkyy siinä, ettei NordicBet enää mainosta Suomessa.
Mr Green (mrgreen.com)
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green on yksi suurimmista eurooppalaisista online-kasino-operaattoreista, ja se on tunnettu suomalaisille pelaajille.
Mr Greenillä ei ole suomalaista lisenssiä, ja sen markkinointi Suomessa on arpajaislain vastaista. Maltan lisenssi takaa kuitenkin verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle. Mr Green on yksi niistä brändeistä, joiden odotetaan hakevan Suomen lisenssiä 1. heinäkuuta 2027 avautuvalle markkinalle.
Bet365 (bet365.com)
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Bet365 on yksi maailman suurimmista vedonlyönti- ja online-kasino-operaattoreista, ja se on tunnettu suomalaisille pelaajille erityisesti urheiluvedonlyönnistä.
Bet365:llä ei ole suomalaista lisenssiä. EMTA-listaus tarkoittaa ETA-lisenssiä, joka oikeuttaa verovapaisiin voittoihin. Bet365 on yksi niistä brändeistä, joiden odotetaan hakevan Suomen lisenssiä, koska sen markkina-asema Suomessa on merkittävä.
Boost Casino (boostcasino.com)
Boost Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Ninja Global OÜ:n sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Yhtiöllä on Viron lisenssi, joka on ETA-lisenssi.
Boost Casino on yksi suomalaisten pelaajien kohtaamista brändeistä, ja sen asema on sama kuin muilla ETA-lisenssillä toimivilla operaattoreilla: ei suomalaista lisenssiä, markkinointi Suomessa arpajaislain vastaista, verovapaat voitot ETA-lisenssin ansiosta.
Usein kysytyt kysymykset
Onko ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?
Lain näkökulmasta 1 euron ilmainen peliraha ilman talletusta on mahdollista vain kahdelta toimijalta: Veikkaukselta Manner-Suomessa ja Pafilta Ahvenanmaalla. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaukselle yksinoikeuden online-kasinopeleihin, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkauksen tarjota bonuksia vasta 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Kaikkien muiden tarjoajien markkinointi on lainvastiasta Poliisihallituksen valvonnassa. Käytännön pelaajalle tämä tarkoittaa, ettei 1 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta voi laillisesti saada miltään suomalaiselta sivustolta tällä hetkellä.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, jonka yksinoikeus perustuu Arpajaislakiin 1047/2001 ja jota valvoo Poliisihallitus. 1. heinäkuuta 2027 alkaen myös muut lisenssin saaneet operaattorit voivat tarjota online-kasinopelejä Manner-Suomessa. Syyskuun 29. päivään 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä, mutta yhtäkään ei ollut vielä myönnetty.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa Suomen rahapelimarkkinat lisenssijärjestelmällä. Käytännön muutokset: Veikkaus säilyttää monopolin arvonnoissa, raaputusarvoissa, fyysisissä peliautomaateissa ja Helsingin kasinolla. Online-kasinopelit, vedonlyönti ja online-bingo avautuvat lisensoiduille operaattoreille. Lisenssi maksaa 29 000 € hakijalta ja myönnetään viideksi vuodeksi. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Maltan, Viron, Latvian, Ruotsin ja muiden ETA-maiden lisenssillä toimivien operaattoreiden voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolella – esimerkiksi Curaçaossa – rekisteröityjen operaattoreiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Tämä jako on ehdoton.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on 1. tammikuuta 2023 voimaan tullut järjestely, jossa pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listaan merkityille operaattoreille. Lista on salainen, ja se perustuu tileihin, ei brändeihin. Esto on arvioitu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 jatka sitä. Käytännössä esto tarkoittaa pelaajalle sitä, että listatulle operaattorille ei voi tallettaa suomalaisesta pankista – siirto palautuu. Esto ei kata kaikkia ulkomaisia operaattoreita, ja se on herkkä muutoksille, koska lista päivittyy operaattoreiden avatessa uusia tilejä.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa pelaajalle tappiorajat itse, eivät laki. Nopearytmisille peleille raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuotuiset ylärajat ovat 18–19-vuotiaille 8 000 euroa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen oman säännöstön lukuja, ja ne ovat ylärajoja, joita pelaaja voi laskea. Käytännössä nämä rajat eivät tule vastaan normaalissa pelaamisessa, koska pelaamisen aika ja jaksaminen rajoittavat pelaamista ennen kuin tappioraja täyttyy.
Julkaissut ”Kasino Turva FI” -toimitus.
