Verovapaat nettikasinot Suomessa — monopolin viimeinen vuosi ennen lisenssiuudistusta

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Hakulause ”kaikki verovapaat nettikasinot” lähtee oletuksesta, että lista olisi pitkä. Se ei ole. Manner-Suomessa vain yksi taho saa nykyään tarjota nettikasinopelejä, ja Ahvenanmaalla oma järjestelmänsä. Kaikki muu, mitä suomalainen pelaaja kohtaa, toimii ilman suomalaista toimilupaa — ja ”verovapaa” tarkoittaa tässä maantieteessä eri asiaa kuin se, miten hakukone tuloksen mainoskopissa luvataan.

Tilanne elää. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, ja hakuaika avautui 1. maaliskuuta 2026. Tämä sivu kuvaa sen, mikä on totta nyt — Veikkauksen ja Pafin ehdot, valtion tappiorajat, voittojen verokohtelun sekä sen, mitä pelaaja oikeasti menettää valitessaan merellä toimivan sivuston.

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä vasten.

Toimilupajärjestelmä Suomessa — mitä laki sallii tänään

Suomen rahapelilainsäädäntö ei ole koskaan ollut tavallinen markkina. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että verkkokasinon, vedonlyönnin ja raha-automaattien tarjoaminen suomalaiselle pelaajalle on sallittua vain yhdelle taholle — valtion omistamalle osakeyhtiölle, jota valvoo Poliisihallitus.

Ahvenanmaa on tästä poikkeus. Maakunnalla on oma arpajaislainsäädäntönsä, jonka nojalla Paf toimii Ålands landskapsregeringin eli Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislaki 1047/2001:n piiriin, joten Manner-Suomessa laittomaksi katsottu toiminta voi olla sallittua saaristossa, kunhan lisenssi on kunnossa.

Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän. Eduskunta vahvisti uuden lain 16. tammikuuta 2026, ja se tulee voimaan portaittain. Ensimmäinen konkreettinen askel otettiin 1. maaliskuuta 2026, jolloin Poliisihallitus alkoi vastaanottaa toimilupahakemuksia. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 € ja myönnettävä lupa on viisivuotinen. Lisenssien myöntäminen ja uuden Lupa- ja valvontaviraston toiminta alkavat kuitenkin vasta 1. heinäkuuta 2027 — siihen asti Veikkauksen yksinoikeus säilyy.

Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että kesään mennessä hakijoita on 40–60. Yhtäkään toimilupaa ei ollut vielä myönnetty. Tämä on tärkeä yksityiskohta: ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä, koska sellaista ei vielä ole olemassa.

Veikkaus pitää uudessakin järjestelmässä osan toiminnoistaan. Arpajaislaki antaa sille yksinoikeuden lottopeleihin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin sekä Helsingin Casinoon. Vain vedonlyönti, nettikasinopelit ja online-bingo avautuvat kilpailulle.

Uusi laki tuo muutoksen, joka pelaajan kannalta on konkreettinen: Veikkaus saa ensi kerran mahdollisuuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Tämä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Lisensoiduilla kilpailijoilla bonus on kuitenkin rajattu: vain olemassa olevalle asiakkaalle, ei tervetuliaistarjouksia, ja kohtuullinen sekä yhtäläinen kaikille.

Verotus ja Tuloverolaki 85 §

”Verovapaa” ei ole markkinointitermi, jota kuka tahansa saa käyttää. Tuloverolain 85 § määrittelee ehdon tarkasti: verovapaita ovat vain voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen oman lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Käytännössä tämä tarkoittaa Veikkausta, Pafia Ahvenanmaalla sekä ETA-alueen lisenssillä toimivia operaattoreita.

ETA-alueen ulkopuolelta — käytännössä usein Curaçaolta — saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tappioita ei voi vähentää voitoista. Tämä on se kohta, jossa markkinointilupaus ja verolaki eroavat toisistaan eniten. ”Verovapaat voitot” -banneri ei sido veroviranomaista, jos voitto tulee ETA:n ulkopuolelta.

ETA-alueeseen kuuluvat EU-maat sekä Islanti, Liechtenstein ja Norja. Käytännössä suurin osa suomalaisille pelaajille näkyvistä merellisistä brändeistä toimii joko Maltalla (ETA) tai Virossa (ETA) — mikä tarkoittaa, että voittojen verokohtelu ei aina ole automaattisesti epäedullinen. Toimilupa ratkaisee, ei brändin kotimaa. Maltalla toimiluvan saanut brändi on eri asemassa kuin Curaçaolla toimiluvan saanut.

Markkinointikielto ja Poliisihallituksen toimivalta

Arpajaislain 14 b § kieltää rahapelien markkinoinnin Manner-Suomessa muulta kuin Veikkaukselta. Poliisihallitus valvoo kieltoa ja voi kieltää toimintaa uhkasakon uhalla. Käytännön seuraamus on ollut konkreettinen: 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltopäätöstä tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Mainontakielto ei kohdistu pelaajaan. Rikoslain 17:16 b §:n mukaan arpajaisrikos on toiminnan harjoittajan rikos, ei kuluttajan. Pelaajalle ei tule sakkoa tai rikosmerkintää merellä pelaamisesta. Vero voi tulla, jos voitot tulevat ETA-alueen ulkopuolelta, mutta se on eri asia.

Toimintaperiaate — miten suomalainen pelaaminen käytännössä järjestäytyy

Kun järjestelmä on monopoli, ”toimintaperiaate” ei ole kuluttajan valinta. Se on sääntökehikko, jonka sisällä pelaaminen tapahtuu. Suomalaisen rahapelaamisen logiikka rakentuu kolmelle palalle: Veikkaus Manner-Suomessa, Paf Ahvenanmaalla, ja sen ulkopuolella toimivat brändit, joita suomalainen pelaaja kohtaa hakukoneessa, sometarjouksissa tai tuttavan suosittelemana.

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka kotipaikka on Helsinki. Sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kaikki voitot, tunnistautuminen, vastuullisuustyökalut ja verotus kulkevat saman otsikon alta. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion.

Paf ei ole yhtiö samassa mielessä. Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yhdistysmuoto kertoo jotain oleellista: kyseessä ei ole voittoa tavoitteleva yhtiö, vaan yleishyödyllinen järjestö, jonka tuotot ohjautuvat takaisin yhteiskuntaan. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä ja sen lisäksi sillä on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä selittää, miksi Paf näkyy Suomessa lähinnä tietävinä mainintoina eikä massamainontana.

Näiden kahden väliin jää kenttä, jota suomalaiset pelaajat oikeasti kohtaavat: Maltalla, Virossa ja muualla ETA-alueella tai sen ulkopuolella toimivat brändit. Niillä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä niitä mainosteta Suomessa. Ne ovat kuitenkin saavutettavissa, ja ne ovat se joukko, jota haku ”kaikki verovapaat nettikasinot” oikeasti tarkoittaa — vaikka laki sanoo, että Manner-Suomessa vain yksi toimija on luvallinen.

Vastuullinen pelaaminen — tappiorajat, tunnistautuminen ja itsesulku

Suomalainen rahapelaaminen ei perustu kuluttajan vapaaseen harkintaan, vaan säänneltyyn kehykseen, jossa pelaajan suoja on ennalta määritelty. Tämä näkyy kolmessa asiassa: tappiorajoissa, tunnistautumisessa ja itsesulussa.

Veikkaus asettaa pelaajille tappiorajat, jotka ovat sen omaa päätöstä, ei lakisääteinen vaatimus. Nopearytmisissä peleissä — eli käytännössä kolikkopeleissä ja livekasinon pöydissä — päiväkohtainen tappiokatto on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Ikäryhmittäin on vuosikatto: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat pelaajan itsensä asetettavissa, mutta ne ovat Veikkauksen järjestelmän ehto, ei vapaaehtoinen lisä.

Tunnistautuminen on pakollista. Veikkaus vaatii vahvan tunnistautumisen, käytännössä pankkitunnukset, ennen kuin pelaaminen voi alkaa. Tämä on sekä vastuullisuustyökalu että ikärajavalvonta: pelaajan on oltava täyttänyt 18 vuotta. Paf noudattaa samaa käytäntöä.

Itsesulku on toistaiseksi hajautettu. Ei ole olemassa yhtä valtakunnallista rekisteriä, jonne pelaaja voisi sulkea itsensä kaikilta suomalaisilta ja ETA-alueen sivustoilta kerralla. Veikkauksella on oma sulkujärjestelmänsä, Pafilla omansa, ja muilla toimijoilla omansa. Uusi Rahapelilaki muuttaa tämän: 1. heinäkuuta 2027 alkaen Lupa- ja valvontaviraston ylläpitämä keskitetty sulkurekisteri kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Tämä parannus ei kuitenkaan ulotu merellä toimiviin brändeihin, joilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle merkittyihin kohteisiin. Käytäntö on kuitenkin arvioitu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki ota sitä osaksi säännöstöä. Toistaiseksi maksublokki on voimassa, mutta sen tulevaisuus on avoinna.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se ei ole operaattoreiden ylläpitämä, ja sen kautta saa neuvontaa sekä pelaajalle että läheiselle. Tämä on se taho, joka mainitaan silloin, kun rahapelaaminen on mennyt hallinnasta.

Mitä tappiorajat oikeasti merkitsevät pelaajalle

Veikkauksen asettamat tappiorajat eivät ole lakisääteisiä, mutta ne ovat konkreettisia. 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeissa peleissä tarkoittaa, että pelaajalla on yläraja sille, kuinka paljon yhdessä istunnossa voi hävitä — ei sille, kuinka paljon voi tallettaa.

Lukujen ymmärtäminen vaatii kontekstin. Jos pelaaja pelaa 0,20 euron kierrospanoksella, 500 euron päiväkatto tarkoittaa 2 500 kierrosta. Jos kierros kestää viisi sekuntia, koko päiväbudjetti palaa noin 3,5 tunnissa. Kuukauden 2 000 euron katto tarkoittaa keskimäärin 67 euroa päivässä, jos pelaa joka päivä kuukauden. Käytännössä pelaaminen ei jakaudu tasaisesti, joten yksittäisinä päivinä voi olla alle 500 euroa, ja toisina päivinä katto tulee vastaan aamupäivällä.

Korkeamman panoksen pelaajalle 500 euron päiväraja tulee nopeasti vastaan. 2 euron kierrospanoksella 500 euroa tarkoittaa 250 kierrosta — reilun 20 minuutin pelaamista. Tämä on nopea, ja siksi juuri tämä segmentti on se, jossa tappiorajoilla on väliä.

Ikärajat tarkoittavat, että 18–19-vuotiaan vuosibudjetti on rajattu 8 000 euroon, 20–24-vuotiaan 24 000 euroon. Näiden ylittyessä järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on suoja, joka ei pelaajan omassa harkinnassa välttämättä toimi.

Ulkomaisilla sivustoilla mitään näistä ei ole. Ei lakisääteistä tappiokattoa, ei tunnistautumispakkoa, ei ikäryhmittäistä vuosirajoitusta. Pelaajan oma harkinta on ainoa rajoitin. Tämä on se kohta, jossa suomalaisen järjestelmän suoja ja merellisen tarjonnan vapaus eroavat toisistaan.

Top 10 — operaattorit, jotka suomalainen pelaaja kohtaa

Alla oleva taulukko ei ole suositus eikä ranking. Se on tilannekatsaus: keitä nämä brändit ovat, millä lisenssillä ne toimivat ja mikä on niiden asema Suomessa tänään. Ensimmäiset kaksi ovat ainoat, joilla on laillinen asema suomalaisella markkinalla. Loput kahdeksan ovat brändejä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat ilman suomalaista toimilupaa.

Perusajatus operaattoreiden vertailuun

Taulukko kertoo, että kahdeksan kymmenestä brändistä toimii ilman suomalaista toimilupaa. Se kertoo myös, että Maltan (MGA) ja Viron (EMTA) lisenssit ovat ne, joihin suomalaiset pelaajat käytännössä törmäävät. Rizk-kohdalla Poliisihallituksen päätös ei kohdistu suoraan Rizk-brändiin, vaan NordicBet-brändin taustalla olevaan BML Group Ltd -yhtiöön, joka on samaan konserniin kuuluva taho. NordicBet-brändiä hallinnoiva taho on nykyään Rizk Nordic Limited.

Veikkaus — ainoa laillinen toimija Manner-Suomessa

Veikkaus on valtion omistama osakeyhtiö, jonka toiminta perustuu Arpajaislaki 1047/2001:n myöntämään yksinoikeuteen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos suomalainen pelaaja haluaa pelata laillisesti Manner-Suomessa nettikasinopelejä, vaihtoehto on yksi. Veikkaus tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasino-osion.

Veikkauksen taloudellinen mittakaava kertoo jotain sen asemasta: konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle tilitettiin 578,3 miljoonaa euroa. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa. Nämä luvut eivät ole vertailukohta muihin brändeihin, vaan kuva monopolin laajuudesta.

Veikkauksen vahvuus on suoja. Kaikki sen ehdot — tappiorajat, tunnistautuminen, voittojen verovapaus — ovat suomalaisen lainsäädännön ja kuluttajansuojan piirissä. Heikkous on tarjonnan rajoittuminen: yksi brändi, yksi valikoima, yksi bonuslogiikka (käytännössä ei bonuksia lainkaan ennen 1. heinäkuuta 2027).

Uudessa järjestelmässä Veikkaus saa kilpailijoita, mutta pitää edelleen yksinoikeuden lottopeleihin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin Casinoon. Veikkauksen ei siis tarvitse ”voittaa” nettikasinoiden markkinaa, jotta se säilyy kannattavana.

Paf — Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf ei ole voittoa tavoitteleva yhtiö, vaan julkisoikeudellinen yhdistys. Sen kotipaikka on Mariehamn Ahvenanmaalla, ja se toimii Ålands landskapsregeringin eli Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa — mutta Suomessa sen asema perustuu nimenomaan Ahvenanmaan omaan lisenssiin.

Paf sopii pelaajalle, joka arvostaa yhdistysmuotoista toimijaa ja haluaa pelata suomalaisen julkisoikeudellisen tahon alaisuudessa. Se ei mainosta Manner-Suomessa, joten sen löytäminen vaatii pelaajalta oma-aloitteisuutta. Ahvenanmaan lisenssi takaaa verovapaat voitot Tuloverolain 85 §:n mukaan.

Pafin rajoitus on maantieteellinen: sen toimilupa kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin Ahvenanmaan lainkäyttöalueella, ei koko Suomea. Manner-Suomessa Paf ei ole Veikkauksen kaltainen monopoli, vaan yksi Ahvenanmaan lisenssillä toimiva brändi.

Wildz — ei suomalaista toimilupaa

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, Maltalle rekisteröity yhtiö (yhtiönumero C83903), jonka kotipaikka on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. MGA-lisenssi on ETA-alueen lisenssi, joten voittojen verokohtelu on Tuloverolain 85 §:n mukaan lähtökohtaisesti verovapaa.

Wildz ei kuitenkaan ole laillinen nettikasino Manner-Suomessa ennen 1. heinäkuuta 2027, koska sillä ei ole suomalaista toimilupaa. Tämä on tärkeä erottelu: ETA-lisenssi ratkaisee verotuksen, suomalainen toimilupa ratkaisee laillisuuden. MGA-lisenssi ei muuta sitä, että brändi toimii ilman Poliisihallituksen myöntämää oikeutta.

Epicbet — ei suomalaista toimilupaa

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Viron lista tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron veroviranomaisen hyväksyntä, mutta se ei takaa suomalaista toimilupaa.

ETA-alueen brändinä Epicbet on verotuksellisesti Tuloverolain 85 §:n piirissä. Manner-Suomessa sen asema on kuitenkin sama kuin Wildzilla: ETA-lisenssi ei korvaa suomalaista toimilupaa.

Buusti Kasino — ei suomalaista toimilupaa

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366. Yhtiön kotimaa on Malta. Buusti Kasino on suomalaisille pelaajille suunnattu brändi, mutta ilman suomalaista toimilupaa.

Tämä on hyvä esimerkki siitä, miten monimutkainen ETA-rakenne käytännössä on: Viron kaupparekisteriin merkitty yhtiö, Maltan kotimaa, suomalaisille suunnattu brändi. ETA-lisenssi, jos sellainen on olemassa, ratkaisee verotuksen. Suomalaista toimilupaa ei ole.

ComeOn — ei suomalaista toimilupaa

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming on yksi suurimmista iGaming-konserneista, ja sen taustalla on useita brändejä.

Co-Gaming Limitedin Maltan rekisteröinti ei ole sama kuin MGA:n myöntämä pelilisenssi. Co-Gamingilla voi olla MGA-lisenssi, mutta se ei ole sama asia kuin yhtiön kotipaikka. Tässä mielessä ComeOn on tyypillinen ETA-alueen brändi: Maltalla rekisteröity, mahdollisesti MGA-lisenssillä, mutta ilman suomalaista toimilupaa.

Rizk — ei suomalaista toimilupaa

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Tämä on yksi niistä brändeistä, joihin Poliisihallituksen markkinointikielto kohdistui välillisesti: BML Group Ltd:n kieltopäätös 7. huhtikuuta 2023 koski Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä.

Rizk Nordic Limited on eri yhtiö kuin BML Group Ltd, mutta NordicBet-brändi siirtyi Rizk Nordic Limitedille. Tämä tarkoittaa, että Poliisihallituksen kieltopäätöksen kohteena ollut brändi toimii nykyään eri yhtiön alla. MGA-lisenssi on voimassa, suomalaista toimilupaa ei ole.

LeoVegas — ei suomalaista toimilupaa

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), kotipaikka Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas on yksi tunnetuimmista pohjoismaisille markkinoille suunnatuista brändeistä, ja se on listautunut pörssiin.

LeoVegas Gaming p.l.c:n Maltan rekisteröinti ei automaattisesti tarkoita MGA-lisenssiä, vaikka käytännössä LeoVegas-konsernilla sellainen on. Suomalaista toimilupaa LeoVegasilla ei ole, eikä se voi hakea sellaista ennen 1. heinäkuuta 2027 avautuvaa hakuaikaa.

Nopeampi — ei suomalaista toimilupaa

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Tämä viittaa samaan konserniin.

Cabot Cove 03 Limitedin Maltan rekisteröinti ei välttämättä tarkoita MGA-lisenssiä, ja Nopeampi-brändin yhteys MGA-rekisteriin on selvitettävä erikseen. Suomalaista toimilupaa ei ole. Brändi on suomalaisille pelaajille suunnattu, mikä näkyy kieliversiona ja markkinointikampanjoissa.

Lataamo — ei suomalaista toimilupaa

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Lataamo on suomalaisille suunnattu brändi, mutta virolaisen yhtiön operoima ja ilman suomalaista toimilupaa.

ETA-alueen yhtiönä Lataamo on Viron rekisterissä, ja jos sillä on MGA-lisenssi, se on erikseen todennettavissa. Suomalaista toimilupaa ei ole. Käytännössä Lataamo on tyypillinen esimerkki siitä, miten suomalaisille pelaajille näkyvä brändi voi syntyä ilman mitään yhteyttä Suomen lainsäädäntöön.

Mitä ”verovapaa” oikeasti tarkoittaa — kolme tulkintaa

Hakulauseessa ”verovapaat nettikasinot” on kolme eri tulkintaa, ja ne sekoittuvat jatkuvasti.

Ensimmäinen tulkinta: Veikkaus ja Paf. Nämä ovat suomalaisen ja ahvenanmaalaisen lainsäädännön piirissä. Voitot ovat automaattisesti verovapaita ilman eri toimenpiteitä. Tämä on se tulkinta, jonka hakulauseen kirjoittaja yleensä tarkoittaa.

Toinen tulkinta: ETA-alueen lisenssillä toimivat brändit. Maltan MGA-lisenssi tai Viron EMTA-listaus eivät automaattisesti takaa verovapautta — Tuloverolaki 85 § edellyttää, että arpajaiset on toimeenpantu ETA-valtiossa ”sen lainsäädännön mukaisesti”. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ETA-lisenssillä toimivan brändin voitot ovat verovapaita, mutta pelaajan on itse varmistettava, että brändin lisenssi täyttää tämän ehdon. Verohallinto ei tee tätä tarkistusta pelaajan puolesta.

Kolmas tulkinta: ETA-alueen ulkopuolella toimivat brändit. Curaçao-lisenssi tai muu kolmannen maan lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tappioita ei voi vähentää. Tämä on se tulkinta, jossa ”verovapaa” markkinointilupaus ei vastaa verolain todellisuutta.

Kun markkinointimateriaali puhuu ”verovapaista voitoista”, se viittaa yleensä toiseen tulkintaan. Verohallinnon kanta on tiukempi: vain Tuloverolain 85 §:n ehdot täyttävät voitot ovat verovapaita. Tämä ero on se, jonka pelaaja oikeasti maksaa, jos voittoja tulee.

Varoitus — mitä pelaaja oikeasti menettää merellä

Merellä toimivan brändin valinta ei ole vain kysymys bonuksista tai pelivalikoimasta. Se on kysymys suojasta, joka jää saamatta.

Veikkauksen ja Pafin ulkopuolella pelaaja ei ole suomalaisen kuluttajansuojan piirissä. Jos voittoja ei makseta, jos bonus on epäreilu, jos pelitili suljetaan ilman selitystä — pelaajan on ratkaistava riita ulkomaisen toimijan kanssa ulkomaisen lainsäädännön alaisuudessa. Suomalainen kuluttajaneuvonta tai kuluttajansuojaviranomainen ei auta.

Verotus on toinen riski. Jos brändi toimii ETA-alueen ulkopuolella, voitot ovat ansiotuloa, ja ne on ilmoitettava verotuksessa. Käytännössä suurin osa pelaajista ei ilmoita, ja Verohallinto ei systemaattisesti tarkista yksityishenkilöiden pelitilejä. Riski on kuitenkin pelaajan harteilla, ei brändin.

Tunnistautumisen puute on kolmas riski. Veikkauksella ja Pafilla pelaajan on tunnistauduttava vahvasti, käytännössä pankkitunnuksilla. Tämä tarkoittaa, ettei alaikäinen voi pelata, eikä pelaaja voi piiloutua täysin anonyymiksi. Merellä toimivilla brändeillä tunnistautuminen vaihtelee: osa vaatii passin tai ajokortin, osa ei vaadi mitään. Jälkimmäisessä tapauksessa myös alaikäisten pelaaminen on mahdollista.

Rahankeräys ja vastuullisuustyökalut ovat neljäs riski. Veikkauksen tappiorajat, Peluurin neuvonta, keskitetty itsesulku — nämä eivät koske merellä toimivia brändejä. Jos pelaaja haluaa sulkea itsensä, hänen on sulkeuduttava jokaiselta sivustolta erikseen. Käytännössä tämä tarkoittaa, ettei sulkeminen toimi.

Suomalaisen järjestelmän vahvuus ei ole pelivalikoimassa, ei bonuksissa, ei pelikokemuksessa. Sen vahvuus on suojassa. Kun pelaaja valitsee merellä toimivan brändin, hän valitsee suojan ulos.

Laskelma — tappiorajojen todellinen vaikutus pelaajalle

Seuraava laskelma havainnollistaa, miten Veikkauksen asettamat tappiorajat vaikuttavat pelaamiseen käytännössä. Laskelma on suuntaa antava tilastollinen arvio, ei takuu yksittäiselle pelaajalle.

Veikkauksen nopearytmisten pelien päiväkohtainen tappiokatto on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Tyypillinen kolikkopeli palauttaa pelaajalle (RTP) keskimäärin noin 96 % panoksesta, jolloin talon etu on noin 4 %.

Jos pelaaja pelaa 0,20 euron kierrospanoksella ja haluaa käyttää koko päiväbudjettinsa:

500 € päiväbudjetti tarkoittaa 2 500 kierrosta. Kierros kestää tyypillisesti noin 5 sekuntia, joten 2 500 kierrosta vie noin 12 500 sekuntia eli noin 3,5 tuntia. Tämä on se aika, jonka jälkeen päiväkatto tulee vastaan järjestelmän tasolla — pelaajan ei tarvitse itse laskea, järjestelmä estää pelaamisen.

Tilastollisesti 500 euron kierrospanoksista 96 % eli 480 € palautuu pelaajalle voittoina, jolloin odotettu tappio on 20 €. Tämä on se hinta, jonka pelaaja maksaa 3,5 tunnin pelaamisesta. Jos pelaaja voittaa, voitto tulee pienempänä kuin 480 € (koska varianssi on suuri), ja häviö on suurempi kuin 20 €.

Korkeamman panoksen pelaajalle laskelma on erilainen. Jos pelaaja pelaa 2 euron kierrospanoksella, 500 euron päiväkatto tarkoittaa 250 kierrosta, jotka vievät noin 21 minuuttia. Tässä ajassa tilastollinen tappio on 20 € (4 % 500 €:sta), mutta pelaaminen on ohitse ennen kuin se kunnolla alkaa.

Kuukausitasolla 2 000 € katto tarkoittaa tilastollisesti 80 € odotettua tappiota kuukaudessa. Tämä on se hinta, jonka pelaaja maksaa kuukauden pelaamisesta, jos pelaa joka päivä täydellä päiväbudjetilla. Käytännössä pelaaminen ei jakaudu tasaisesti, joten tappio voi olla pienempi tai suurempi.

Ikäryhmittäiset vuosikatot toimivat samalla logiikalla mutta pidemmällä aikavälillä. 18–19-vuotiaan 8 000 € vuosikatto tarkoittaa tilastollisesti 320 € odotettua tappiota vuodessa. 20–24-vuotiaan 24 000 € katto tarkoittaa 960 € odotettua tappiota vuodessa.

Nämä luvut eivät ole takuu — yksittäinen pelaaja voi voittaa tai hävitä enemmän. Ne ovat tilastollinen arvio, joka perustuu talon etuun ja oletukseen, että pelaaja pelaa koko budjetin. Laskelma osoittaa, että tappiorajat eivät estä pelaamista, mutta ne rajaavat sen keston ja kumulatiivisen kustannuksen.

Käytännön ohjeita pelaajalle

Seuraavat kohdat eivät ole suosituksia brändeistä, vaan toimintaohjeita, jotka perustuvat Suomen lainsäädäntöön ja vallitsevaan markkinatilanteeseen.

Jos pelaat Manner-Suomessa ja haluat laillisen vaihtoehdon, Veikkaus on ainoa. Paf on vaihtoehto vain Ahvenanmaan lisenssillä ja Ahvenanmaan toimialueella.

Jos pelaat ulkomaisella brändillä, ETA-lisenssi (MGA, EMTA) tarkoittaa lähtökohtaisesti verovapaita voittoja, mutta ei laillista asemaa Suomessa. ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Jos haluat sulkea itsesi pelaamisesta, sulkeutuminen on tehtävä jokaiselle brändille erikseen. Keskitetty itsesulku tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, mutta se koskee vain lisensoituja suomalaisia toimijoita.

Jos sinulla on peliongelma, Peluuri on valtakunnallinen neuvontapuhelin, joka auttaa sekä pelaajaa että läheistä.

Jos haluat tietää, onko brändi saanut suomalaisen toimiluvan, vastaus on tällä hetkellä aina ”ei”. Toimilupia ei ole myönnetty. 1. heinäkuuta 2027 alkaen tilanne muuttuu, ja tämän sivun päivitys tulee silloin ajankohtaiseksi.

Mitä seuraavaksi — lisenssiuudistuksen aikataulu

Tämän sivun tiedot pitävät paikkansa 2026. Vuoden 2027 alussa tilanne muuttuu, ja muutos on merkittävä.

1. maaliskuuta 2026 toimilupahakuaika avautui. Hakemusmaksu 29 000 € on maksettu 25 hakijalle syyskuuhun 2026 mennessä.

2. heinäkuuta 2027 lisensoidut toimijat aloittavat, ja Lupa- ja valvontavirasto alkaa valvoa markkinaa. Tällöin suomalainen toimilupa on todellisuutta, ja Veikkauksen yksinoikeus nettikasinoihin päättyy.

Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Tämä on valtion tulonlähde, joka korvaa osittain Veikkauksen tilittämää osuutta. Pelaajalle tämä näkyy siinä, että lisensoidut brändit tarjoavat heikompia palautusprosentteja kuin Veikkaus tällä hetkellä.

Lisensoiduilla brändeillä bonukset ovat sallittuja, mutta vain olemassa olevalle asiakkaalle. Tervetuliaistarjoukset eivät ole sallittuja. Tämä rajoitus on tarkoitettu estämään bonusten käyttö pelaamisen houkuttimena.

Maksublokin kohtalo on avoinna. Nykyinen järjestelmä on arvioitu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki ota sitä osaksi säännöstöä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankkien esto voi heikentyä tai poistua.

Kun tämä sivu päivitetään 1. heinäkuuta 2027 jälkeen, ”verovapaat nettikasinot” ei enää tarkoita vain Veikkausta ja Pafia. Se tarkoittaa joukkoa lisensoituja suomalaisia brändejä, joilla on suomalainen toimilupa, suomalainen verotus ja suomalainen valvonta. Siihen asti tilanne on, mitä tämä sivu kuvaa.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”kaikki verovapaat nettikasinot” laillista Suomessa?

Ei. Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa tarjota nettikasinopelejä, ja se perustuu Arpajaislaki 1047/2001:n myöntämään yksinoikeuteen. Ahvenanmaalla Paf toimii oman lisenssinsä turvin. Kaikki muut brändit ovat laittomia, vaikka niillä olisi ETA-alueen lisenssi. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, mutta ennen sitä tilanne on, että vain yksi toimija on laillinen.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, joka on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Veikkauksen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisensoidut toimijat voivat hakea toimilupaa ja aloittaa toimintansa. Hakuaika on ollut avoinna 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja 25 yhtiötä oli hakenut lupaa syyskuuhun 2026 mennessä.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Lupa- ja valvontavirasto alkaa valvoa markkinaa. Veikkaus pitää yksinoikeuden lottopeleihin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin Casinoon. Lisensoidut brändit saavat tarjota bonuksia vain olemassa olevalle asiakkaalle, ei tervetuliaistarjouksia. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen oman lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Käytännössä tämä tarkoittaa Veikkausta, Pafia ja ETA-alueen lisenssillä toimivia brändejä. ETA-alueen ulkopuolelta (esimerkiksi Curaçaolta) saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. ”Verovapaa” on siis kiinni lisenssistä, ei brändin kotimaasta.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on 1. tammikuuta 2023 voimaan tullut järjestelmä, jossa pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle merkittyihin kohteisiin. Järjestelmä on arvioitu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki ota sitä osaksi säännöstöä. Maksublokin tulevaisuus on avoin, mutta toistaiseksi se on voimassa.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajille tappiorajat, jotka ovat sen oma päätös, ei lakisääteinen vaatimus. Nopearytmisissä peleissä päiväkohtainen tappiokatto on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Ikäryhmittäin on vuosikatto: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä rajat pelaaja voi asettaa myös itse, mutta ne ovat Veikkauksen järjestelmän ehto. Ulkomaisilla brändeillä tällaisia rajoja ei ole.

Tuotettu ”Kasino Turva FI” -tiimin toimesta.